مفن النظام التجاري

الحصول على بيانات التعريفة الجمركية.
ويقدم موقع منظمة التجارة العالمية على شبكة الإنترنت الآن خيارات متطورة للبحث في معدلات الرسوم الجمركية للأعضاء وفي كثير من الحالات الواردات. ويستند التحليل الجديد للتعريفات على الإنترنت إلى قاعدتي بيانات لتقديم معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات المحددة على أعلى مستوى من التفصيل وإحصاءات الواردات والقدرة على تحليل هذه التفاعلات. وثمة مرفق آخر هو مرفق تحميل التعريفات، يوفر إحصاءات موحدة للتعريفات، وبتفاصيل أقل قليلا ولكن مع القدرة على المقارنة بين البلدان على الفور.
يستخدم مصطلح "البلد" و "البلدان" هنا للراحة. وتغطي الشروط أعضاء منظمة التجارة العالمية الذين هم أقاليم جمركية منفصلة أو اتحادات جمركية مثل الاتحاد الأوروبي.
عما تبحث؟
تحليل متطور ومفصل وتفاعلي؟ أبسط، إحصاءات التعريفة موحدة، وذلك أساسا للتحميل؟
مع كل من هذه الخدمات، يمكن للمستخدمين الحصول على ومقارنة مجموعتين من التعريفات الجمركية:
والالتزامات الملزمة قانونا بشأن معدلات الرسوم الجمركية، التي تشكل سقوفا للتعريفات التي يمكن أن تحددها الحكومات الأعضاء وتعرف باسم "المعدلات الملزمة"، مع.
فإن المعدلات التي تفرضها الحكومات بالفعل على الواردات، والتي يمكن أن تكون أقل، تعرف باسم "المعدلات المطبقة" ويكون لها تأثير مباشر على التجارة.
تحليل التعريفات على الانترنت هو الأكثر تنوعا وتفصيلا. وتتاح التعريفات على مستوى "خط التعريفة" (ثمانية أرقام أو أكثر من رموز النظام المنسق). وعند هذا المستوى من التفصيل، فإن المقارنات بين البلدان ليست ممكنة دائما لأن البلدان لا تستخدم دائما نفس أرقام الرموز لتحديد المنتجات.
ومع ذلك، فإن تحليل التعريفات عبر الإنترنت يسمح بعدد من الخيارات للبحث عن البيانات وتحليلها على الإنترنت، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحصص التعريفية، والواردات، والتزامات البلدان بشأن الإعانات الزراعية. ويمكن الاطلاع على النتائج على الشاشة أو تحميلها وطباعتها.
مرفق تحميل التعريفات هو أبسط. وتتاح البيانات المتعلقة بالتعريفات الجمركية والمطبقة والتفضيلية وإحصاءات الواردات في ستة أرقام من رموز النظام المنسق، وهي معايير قياسية لجميع البلدان.
يوفر مرفق تحميل التعريفات المزيد من التفاصيل من مجموعة ثالثة من البيانات، والملامح التعريفية العالمية، حيث الأرقام هي لفئات أوسع من المنتجات.
رموز الجمارك والتوحيد القياسي.
وتحدد المنتجات في قواعد البيانات باستخدام "النظام المنسق" المتفق عليه دوليا.
وبموجب هذا النظام، تحدد الفئات الأوسع نطاقا من المنتجات من خلال "فصول" مكونة من رقمين (مثل 04 منتجات الألبان والبيض وغيرها من المنتجات الحيوانية الصالحة للأكل). ثم يتم تقسيم هذه إلى أسفل عن طريق إضافة المزيد من الأرقام: كلما ارتفع عدد الأرقام، وأكثر تفصيلا الفئات. على سبيل المثال الرمز المكون من أربعة أرقام أو "العنوان" 0403 هو مجموعة من المنتجات المشتقة من الحليب. في ستة أرقام، 0403.10 هو "العنوان الفرعي" لللبن؛ على مستوى ثمانية أرقام، 0403.10.11 يمكن أن يكون الزبادي قليل الدسم "خط التعريفة الجمركية".
الرموز هي معيار يصل إلى ستة أرقام، المستوى الأكثر تفصيلا التي يمكن مقارنتها دوليا. ويستخدم هذا في مرفق تحميل التعريفات. وعلاوة على ذلك، فإن البلدان أحرار في استخدام تعريفاتها الخاصة وفقا لمتطلباتها الفردية، وهذا ينعكس في تحليل التعريفات الجديدة على الانترنت.
يسمح كل من تحليل التعريفات عبر الإنترنت ومرفق تنزيل التعريفات بتنزيل البيانات في جداول بيانات ميكروسوفت إكسيل وغيرها من الأشكال.
لكل بلد.
وتتوفر هذه الخدمات والبيانات بأشكال أبسط أيضا من خلال صفحة كل بلد عضو على موقع منظمة التجارة العالمية على الإنترنت (انظر الأرجنتين على سبيل المثال). ويمكن الوصول إلى هذه الصفحات من قائمة الأعضاء.
وتظل القوائم الأصلية لالتزامات الأعضاء ملزمة. ويمكن أن يتفاوت مستوى أرقام الرسوم المحددة في "جداول الالتزامات" من بلد إلى آخر. ويقدم مرفق تحميل التعريفات معلومات ملزمة وتطبيقية في شكل موحد موحد لجميع البلدان الأعضاء. وبما أنها تحدد المنتجات على نفس مستوى التفصيل (نفس العدد من الأرقام في ترميز النظام المنسق)، فإنها يمكن أن تستخدم لمقارنة السقوف الملزمة قانونيا بالمعدلات المطبقة فعليا. وتظهر أيضا فئات المنتجات (أو العناوين الفرعية للتعريفات) التي لا توجد لديها التزامات (أي "غير منضم").
يوفر تحليل التعريفات على الانترنت تقارير التعريفة خط التفاصيل وكذلك التقارير التحليلية في مستويات أعلى من التجميع.
مصادر البيانات.
وتستند المعلومات المتعلقة بالمعدلات الملزمة إلى قاعدة بيانات جداول التعريفات الموحدة لمنظمة التجارة العالمية التي تغطي الالتزامات القانونية المتعلقة بالتعريفات الجمركية التي قدمتها الحكومات الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.
وتستمد المعلومات المتعلقة بالمعدلات المطبقة من قاعدة البيانات المتكاملة لمنظمة التجارة العالمية. وهذه هي البيانات التي تقدمها الحكومات الأعضاء سنويا بشأن التعريفات التي تطبقها عادة وفقا لمبدأ عدم التمييز في الدولة الأكثر رعاية (مفن). وتتاح لبعض الدول بيانات عن انخفاض الواجبات التفضيلية في إطار اتفاقات التجارة الحرة أو المخططات التفضيلية للبلدان النامية. كما تتوفر إحصاءات الاستيراد السنوية حسب بلد المنشأ في البنك الإسلامي للتنمية.
كيفية الحصول على المعلومات.
1. قاعدة البيانات. للحصول على معلومات التعريفة الموحدة في النظام المنسق المكون من ستة أرقام تذهب إلى منظمة التجارة العالمية مرفق التعريفة تحميل. انظر أيضا شرح موجز ودليل المستخدم: تصفح؛ كلمة؛ قوات الدفاع الشعبي.
لمعرفة التعريفات بلد في التفاصيل أو تجميع التقارير التحليلية تذهب إلى تحليل التعريفات على الانترنت، وشرح موجز ودليل المستخدم: تصفح، بدف، ورد.
2 - حسب البلد. ويمكن الاطلاع على هذه المعلومات في كل صفحة من صفحات البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية على موقع منظمة التجارة العالمية على شبكة الإنترنت. للوصول إلى هذه المعلومات، انتقل إلى قائمة الأعضاء وانقر على اسم البلد.

مبادئ النظام التجاري.
إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف.
وإلقاء نظرة عن كثب على هذه المبادئ:
مزيد من المعلومات التمهيدية.
التجارة دون تمييز.
1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى.
ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، التي تنظم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية.
يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة - التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبصفة عامة، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين - سواء كانوا غنيين أو فقراء، ضعفاء أو قويا.
2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة - على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ "المعاملة الوطنية" (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ يتم التعامل معها بشكل مختلف قليلا في كل من هذه.
لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة.
التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض.
ويعتبر تخفيض الحواجز التجارية أحد أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف.
ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، انخفضت معدلات التعريفة الجمركية للبلدان الصناعية في منتصف التسعينيات على السلع الصناعية بشكل مطرد إلى أقل من 4 في المائة.
ولكن بحلول الثمانينيات، توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير الجمركية على السلع، وإلى المجالات الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية.
فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال "التحرير التدريجي". وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها.
إمكانية التنبؤ: من خلال الربط والشفافية.
وفي بعض األحيان، يمكن أن يكون الوعد بعدم رفع حاجز تجاري مهما بنفس الدرجة، ألن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصها المستقبلية. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد المنافسة - اختيار وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها.
وزادت جولة أوروغواي من الارتباطات.
النسب المئوية للتعريفة الجمركية قبل وبعد محادثات 1986-94.
(وهذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها)
وفي منظمة التجارة العالمية، عندما توافق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات، فإنها "تلزم" التزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها.
ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). في الزراعة، 100٪ من المنتجات لديها الآن التعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين.
ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. ويتمثل أحد الطرق في تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات - يمكن أن تؤدي إدارة الحصص إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. والهدف الآخر هو جعل القواعد التجارية للبلدان واضحة وعامة ("شفافة") قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.
تشجيع المنافسة العادلة.
ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة "تجارة حرة"، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة.
والقواعد المتعلقة بعدم التمييز - الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية - مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة.
ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق "متعدد الأطراف" لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا.
• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.
ويسهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظام. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية.
وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي.
وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات لم تمنحهم فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان "الأقل نموا". وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي.
يجب أن يكون نظام التداول.
دون تمييز - لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (يمنحهم "الدولة الأكثر رعاية" أو الدولة الأولى بالرعاية على قدم المساواة)؛ وينبغي ألا تميز بين منتجاتها أو خدماتها أو مواطنيها الأجانب (مع منحهم "معاملة وطنية")؛ أكثر حرية - الحواجز التي تنزل عن طريق التفاوض؛ يمكن للشركات الأجنبية والمستثمرين والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) ينبغي ألا تثار بشكل تعسفي؛ "التعهدات" والالتزامات المتعلقة بفتح الأسواق "ملزمة" في منظمة التجارة العالمية؛ أكثر تنافسية - تثبيط الممارسات "غير العادلة" مثل إعانات التصدير ومنتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق؛ وأكثر فائدة للبلدان الأقل تقدما - مما يتيح لها مزيدا من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة.
هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز - معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة.
هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة مع الشركاء التجاريين "الأكثر تفضيلا". وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة "الأفضل" لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين حتى يظلوا جميعا "الأكثر رعاية".
إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين "الأكثر رعاية" في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويكفل مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة.

مفن تريد سيستيم
أنواع التعريفات.
تصور ثلاثة أنواع من التعريفات بمعنى. الدولة الأكثر تفضيلا (مفن)، التعريفة ملزمة (بند) وتطبيقها بشكل فعال (أهس). أيضا استكشاف متراكمة ملزمة لمختلف البلدان.
التعريفات الوطنية الأكثر تفضيلا.
وفي الاستخدام الحالي، تعريفات الدولة الأولى بالرعاية هي ما تعهدت البلدان بفرضه على الواردات من الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية، ما لم تكن البلد جزءا من اتفاق تجاري تفضيلي (كمنطقة تجارة حرة أو اتحاد جمركي). وهذا يعني أن معدلات الدولة الأولى بالرعاية هي، في الممارسة العملية، أعلى المعدلات (الأكثر تقييدا) التي يتقاضىها أعضاء منظمة التجارة العالمية.
وتفرض بعض البلدان تعريفة أعلى على البلدان التي ليست جزءا من منظمة التجارة العالمية. وفي بعض الحالات النادرة، استند أعضاء منظمة التجارة العالمية / الأطراف المتعاقدة في مجموعة "غات" إلى "شرط عدم التطبيق" لاتفاقيات منظمة التجارة العالمية / مجموعة "غات" واختارت عدم تمديد معاملة الدولة الأولى بالرعاية لبعض البلدان الأخرى.
وقد انضمت جميع بلدان العالم تقريبا إلى اتفاق تجاري تفضيلي واحد على الأقل، وعدت بموجبه بإعطاء منتجات أخرى لبلدان أخرى تعريفات أقل من أسعارها في الدولة الأولى بالرعاية. وفي اتحاد جمركي (مثل الاتحاد الجمركي للجنوب الأفريقي أو الجماعة الأوروبية) أو منطقة تجارة حرة (مثل نافتا)، فإن معدل التعريفة التفضيلية هو صفر على جميع المنتجات أساسا. وهذه الاتفاقات متبادلة: إذ تتفق جميع الأطراف على منح بعضها البعض فوائد تخفيض التعريفات الجمركية. وتحدد بعض الاتفاقات أن الأعضاء سيحصلون على تخفيض بنسبة مئوية من تعرفة الدولة الأولى بالرعاية، ولكن ليس بالضرورة تعريفة صفرية. ولذلك تختلف التفضيلات بين الشركاء والاتفاقات.
فالعديد من البلدان، ولا سيما البلدان الأكثر ثراء، تمنح البلدان النامية معاملة تفضيلية أحادية الجانب، لا من خلال اتفاق متبادل. وأكبر هذه البرامج هو نظام الأفضليات المعمم الذي بدأ في الستينيات. وتقدم الاتحاد الأوروبي واليابان والولايات المتحدة برامج تفضيلية متعددة الأطراف. ومن الأمثلة على ذلك برنامج "كل شيء ما عدا الأسلحة" التابع للاتحاد الأوروبي. ويمكن للبلدان المصدرة أن تحصل على عدة برامج تفضيلية مختلفة من شريك مستورد معين ومن منتج معين.
والتعریفات الحدیة ھي التزامات محددة تعھد بھا الحکومات الأعضاء في منظمة التجارة العالمیة. والتعريف المحدد هو الحد الأقصى لمستوى تعرفة الدولة الأولى بالرعاية بالنسبة لخط سلعة معين. وعندما تنضم البلدان إلى منظمة التجارة العالمية أو عندما يتفاوض أعضاء منظمة التجارة العالمية على مستويات التعريفة الجمركية فيما بينهم خلال الجولات التجارية، فإنهم يضعون اتفاقات بشأن معدلات التعريفة الجمركية، بدلا من المعدلات المطبقة فعليا.
إن التعريفات المقيدة ليست بالضرورة المعدل الذي ينطبق عليه عضو منظمة التجارة العالمية عمليا في منتجات الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية. ولدى الأعضاء زيادة في المرونة أو ينقصون تعريفاتهم (على أساس غير تمييزي) ما دامت لا ترفعهم فوق مستوياتهم المحددة. وإذا رفع أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية التعريفات المطبقة فوق مستواه المحدد، يمكن لأعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين أن يأخذوا البلد لتسوية المنازعات. وإذا لم تقم الدولة بتخفيض التعريفات المطبقة إلى ما دون مستوياتها المحددة، يمكن للبلدان الأخرى أن تطلب تعويضا في شكل تعريفة أعلى من الرسوم الجمركية الخاصة بها. وبعبارة أخرى، فإن التعريفة المطبقة أقل من أو تساوي التعريفة المحددة في الممارسة العملية لأي منتج معين.
وتسمى الفجوة بين معدلات الدولة الأولى بالرعاية المربوطة والمطبقة بالعلاقة الملزمة. ويقول خبراء الاقتصاد التجاريون إن التبادل الملزم الكبير يجعل السياسات التجارية للبلد أقل قابلية للتنبؤ. وتميل هذه الفجوة إلى أن تكون صغيرة في المتوسط ​​في البلدان الصناعية وكثيرا ما تكون كبيرة نسبيا في البلدان النامية كما هو مبين أدناه.
مبدأ التجميع الملزم.
تطبق الحدود و الدولة الأولى بالرعاية متوسط ​​التعريفة البسيطة لجميع المنتجات.
وتختلف أيضا التغطية الملزمة لحصة خطوط التعريفة الجمركية مع المعدلات المرتبطة بمنظمة التجارة العالمية عبر البلدان. وحتى اتفقت جولة أوروغواي من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، التي انتهت في عام 1994، وافقت البلدان على ربط التعريفات الجمركية فقط على السلع المصنعة؛ تم استبعاد التجارة في المنتجات الزراعية من الغات عندما كتب في أواخر 1940s. وحتى في إطار المنتجات المصنعة، لم تكن البلدان ملزمة بربط جميع بنود التعريفات الجمركية. وتعكس البلدان النامية، التي تعكس افتقارها النسبي للمشاركة في الجولات التجارية السابقة، أن تكون ملزمة بتعريفات جمركية أقل من البلدان الصناعية. وخلال جولة أوروغواي، التزمت البلدان بربط التعريفات الجمركية على جميع المنتجات الزراعية. وقد طلب من أعضاء جدد في منظمة التجارة العالمية أن يلتزموا جميع خطوط التعريفات المصنعة أيضا.
وتختلف التغطية الملزمة حسب المنطقة. وفي أمريكا اللاتينية، تلتزم جميع البلدان عمليا بجميع بنود التعريفات الجمركية. وفي آسيا، تتراوح التغطية الملزمة بين أقل من 15 في المائة في بنغلاديش و 100 في المائة في منغوليا.
تجليد التغطية حسب البلد (جميع المنتجات)
عند استخدام نظام ويتس لإجراء عمليات محاكاة لعملية التخفيضات في جدول أعمال الدوحة للتنمية، سيتعين عليك مراعاة الاختلافات في التغطية الملزمة عبر البلدان.
مقارنة أنواع التعريفات.
وقد توجد 3 أنواع من التعريفات لنفس خط السلع. وبصفة عامة، فإن المعدل المحدد هو أعلى تعريفة، والأفضلية الأقل، وتطبيق الدولة الأولى بالرعاية عموما في مكان ما بين الاثنين الآخرين كما هو موضح أدناه.
3 أنواع التعريفات لمنتج معين.
التعرفة التطبيقية بشكل فعال.
عند تحليل آثار التعريفات التفضيلية على التدفقات التجارية، يجب أن تكون حذرا مع الافتراضات حول معدل التعريفات المطبق فعليا على استيراد معين. وسوف يطبق البلد المستورد تعرفة الدولة الأولى بالرعاية إذا أخفق المنتج في استيفاء قواعد البلد التي تحدد البلد الأصلي للمنتج. على سبيل المثال، تجد بعض المستعمرات الأوروبية السابقة أنه من الأسهل إرضاء قواعد المنشأ بموجب اتفاق كوتونو بدلا من برنامج كل شيء إلا الأسلحة (إبا)، حتى في الحالات التي تكون فيها التعريفات التفضيلية أقل في إطار اتفاقية الشراكة الأوروبية.
ويتس يستخدم مفهوم التعريفة المطبقة بشكل فعال والتي تعرف بأنها أدنى التعريفة المتاحة. وفي حالة وجود تعريفة تفضيلية، ستستخدم بوصفها التعريفة المطبقة فعليا. وبخلاف ذلك، ستستخدم التعريفة المطبقة على الدولة الأولى بالرعاية.
مستوى خط التعريفة الوطني (تل)
ويعرف كل جدول من التعريفات الوطنية المنتجات بطرق مختلفة قليلا. وتقوم البلدان عموما بوضع جداول التعريفات الخاصة بها على تسمية النظام المنسق للمنظمة العالمية للجمارك، التي نشأت عن طريق التعاون الدولي خلال السبعينات والثمانينات كإجراء لتيسير التجارة.

معاملة الدولة الأكثر رعاية.
معاملة الدولة الأولى بالرعاية، التي تسمى أيضا العلاقات التجارية العادية، وتكفل فرصة تجارية تساوي الفرص الممنوحة للدولة الأكثر رعاية؛ فهي أساسا وسيلة لتحقيق المساواة في الفرص التجارية بين الدول من خلال جعل الاتفاقات الثنائية أصلا متعددة الأطراف. وكمبدأ من مبادئ القانون الدولي العام، فإنه يحدد المساواة في السيادة بين الدول فيما يتعلق بالسياسة التجارية. وبوصفها أداة للسياسة الاقتصادية، فإنها توفر أساسا تعاهديا للمعاملات الدولية التنافسية.
وفي أوائل القرن السابع عشر، أدرجت عدة معاهدات تجارية أحكاما من الدول الأكثر رعاية. وأصبحت المعاهدة الأنجلو-فرنسية التي تم التفاوض عليها في عام 1860 من قبل ريتشارد كوبدين وميشال شوفالييه، التي أنشأت تنازلات جمركية متشابكة من شأنها توسيع نطاق معاملة الدولة الأكثر رعاية على مستوى العالم، نموذجا للعديد من الاتفاقات اللاحقة.
وقد طبقت هذه المعاملة دائما في المقام الأول على الواجبات المفروضة على الواردات، غير أن أحكاما محددة قد وسعت نطاق مبدأ الدولة الأولى بالرعاية إلى مجالات الاتصال الاقتصادي الدولي الأخرى - على سبيل المثال، إنشاء مؤسسات لمواطني بلد واحد في إقليم الطرف الآخر . الملاحة في المياه الإقليمية؛ حقوق الملكية الحقيقية والشخصية؛ وحقوق الملكية غير الملموسة مثل البراءات والرسوم والنماذج الصناعية والعلامات التجارية وحقوق التأليف والنشر والممتلكات الأدبية؛ المشتريات الحكومية؛ ومخصصات الصرف الأجنبي؛ والضرائب.
وهناك شكلان من أشكال معاملة الدولة الأولى بالرعاية: مشروطة وغير مشروطة. يمنح النموذج الشرطي دون مقابل للطرف المتعاقد فقط تلك الامتيازات التي قدمت أصلا دون مقابل لطرف ثالث ومنح امتيازات تم الحصول عليها أصلا كجزء من صفقة فقط في ظل ظروف معادلة أو في مقابل مكاسب مكافئة. وبموجب الاستمارة غير المشروطة، يمنح الطرف المتعاقد أي امتياز تعريفي يمنحه طرف ثالث، وهو مبدأ أدرج في الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) لعام 1948، وفي عام 1995 في الاتفاق المنشئ لمنظمة التجارة العالمية ).
وكان تطبيق معاملة الدولة الأولى بالرعاية محدودا في الماضي بممارسة منح امتيازات للبلد المورد الرئيسي في محاولة للحصول على تنازلات متبادلة أو بإعادة تصنيف البنود المحددة في التعريفة الجمركية وتحديدها بدقة بحيث يكون الامتياز واجب، في حين أن العام في شكلها، ينطبق في الواقع على بلد واحد فقط.
وانخفض الاهتمام الدولي بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية، حيث أصبحت الأجهزة الجديدة لتنظيم التجارة (حصص الاستيراد ومراقبة الصرف وتداول الدولة) عقبات أكبر أمام التجارة من التعريفات الجمركية. وقد جعلت الطبيعة التقديرية والتعسفية في كثير من الأحيان لهذه اللوائح ضمانا محددا لفرصة متكافئة في مجال التجارة.

اتفاقيات التجارة الحرة ومنظمة التجارة العالمية.
إن معاملة الدولة الأكثر رعاية هي مبدأ أساسي يقوم عليه النظام التجاري المتعدد الأطراف. ومن الناحية العملية، تعني معاملة الدولة الأولى بالرعاية أنه يجب توسيع نطاق الرسوم الجمركية التي يقدمها أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية إلى بلد آخر ليشمل جميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية. غير أنه يجوز لأي بلد أن يدخل في اتفاقية للتجارة الحرة أو اتحاد جمركي يمنح معاملة أكثر ملاءمة للدول المشاركة من الدول الأخرى الأعضاء في منظمة التجارة العالمية إذا ما كان يلتزم بشروط معينة منصوص عليها في الأحكام ذات الصلة من اتفاقات منظمة التجارة العالمية لضمان تكامل اتفاقية التجارة الحرة مع نظام منظمة التجارة العالمية (ولا سيما المادة الرابعة والعشرين من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، والتجارة في السلع، والمادة الخامسة من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، من أجل التجارة في الخدمات).
وفي كانون الأول / ديسمبر 2006، أنشأ المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية آلية جديدة للشفافية من أجل هذه الاتفاقات، ويجري تنفيذها حاليا على أساس مؤقت (آلية الشفافية للاتفاقات التجارية الإقليمية). وتنص هذه الآلية على الإعلان المبكر والإبلاغ عن أي اتفاق على منظمة التجارة العالمية، وكذلك الإخطار بأي تغييرات لاحقة تؤثر على تنفيذ الاتفاق أو على تشغيله. وبالإضافة إلى ذلك، تحتفظ منظمة التجارة العالمية بقاعدة بيانات إلكترونية تشمل التعريفات ذات الصلة والمعلومات المتصلة بالتجارة في جميع اتفاقات التجارة الحرة المبلغ عنها. والدول الأعضاء في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ملتزمة بقواعد هذه الآلية وتنفيذها، تمشيا مع أولويتها العامة المعطاة للنظام التجاري المتعدد الأطراف. للوصول إلى قاعدة بيانات منظمة التجارة العالمية، بما في ذلك جميع الإخطارات من قبل الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، انقر على الرابط التالي: قاعدة بيانات هيئة الطرق والمواصلات.